特別策劃·全國工業和信息化工作會議 　　 　　

       廈門：工業經濟平穩增長 亮點紛呈 　　

       今年以來，廈門市工業經濟呈現如下幾大特點：一是軟件信息服務業在近年來脫穎而出；二是中小企業發展環境優化；三是節能綠色發展不斷深入。　　

       今年以來，廈門市工業產值增速略有回落，但增速繼續保持平穩增長態勢，一批優質企業維持良好增長勢頭，軟件和信息服務業增長較快。　　

       今年1~10月，廈門市規模工業增加值累計完成1025.20億元，同比增長10.5%。規模工業產值累計完成4048.82億元，同比增長10.8%。工業品出口交貨值累計完成1757億元，同比增長4.7%。工業產銷率累計95.82%。工業用電量累計94.22億千瓦時，同比增長3.8%。工業投資累計完成235.09億元，同比增長7.3%。軟件和信息服務業實現業務收入577億元，比增24.98%。各項工作任務推進順利，取得良好的成效。　　

       今年以來，廈門市工業經濟總的運行較好，主要體現在以下幾個方面：一是工業產值增速逐步加快。由年初開局的負增長到一季度的增長4.1%逐步提高到近11%的增速水平，達到10.8%。二是每月平均產值穩步增加，月平均工業產值由一季度360億元提高到上半年的397.5億元，前3季度的月平均工業產值407億元，10月份接近400億元。三是工業對GDP增長引擎作用明顯。1~10月，工業對全市GDP增長貢獻率達54.5%，比三產（41%）高出13.5個百分點；規模工業增加值增速（10.5%）比全市GDP（9%）和三產（8.1%）增速分別快1.5和2.4個百分點。工業經濟依然是支撐經濟平穩增長的主導產業。　　

       工業技改投資進展順利。1~10月工業技術改造累計完成投資180.69億元，同比增長5.56%，工業技術改造投資占工業投資比重為76.85%，內涵式發展成為工業投資的重點，天馬微電子工藝提升、通士達科技、廈船重工三期等項目投產。　　

       工業結構逐步優化。根據《美麗廈門戰略規劃》要求，對18個工業園區按規劃定位整合，形成布局清晰的七大工業園區；出臺《廈門市優化工業布局實現產業集聚發展的實施意見》，建立新引進工業項目入園審查機制。機械、電子行業產值占規模工業產值65%。　　

       生產性服務業順利推進。廈門市出臺《促進工業設計產業發展的意見》、《物聯網發展專項行動計劃（2014~2018年）》、《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的實施意見》、《關于加快推進福建（廈門）國家數字家庭應用示范產業基地創建工作意見》等系列產業發展政策，編制物聯網、LED、平板顯示3個產業發展地圖。二是推進兩化深度融合，金龍聯合等7家企業和廈門邑通1家服務機構分別入選國家兩化融合管理體系貫標試點企業和服務機構。　　

      值得一提的是廈門工業經濟呈現出如下幾大特點。　　

      首先，軟件信息服務業在近年來脫穎而出。1~10月，軟件信息服務業實現收入577億元，增長24.98%，是廈門市經濟指標增速最快的產業之一。軟件園三期起步區30萬平方米建成并投入使用，“寬帶廈門”和“三網融合”試點工作加快推進，全市光纖接入48萬戶，增長12%；固定互聯網寬帶接入超146萬戶；3G通信用戶達293萬戶。“i廈門”一站式惠民服務平臺上線試運行，“智慧社區”試點和社區網格化管理服務平臺建設取得成效。 　　

      其次是中小企業發展環境優化。規范發展融資性擔保機構、小額貸款公司和典當行，全市共有20家融資性擔保公司、39家典當行、10家小額貸款公司。同時發揮廈門市“中小企業信貸風險專項補償資金”、“小微企業還貸應急周轉金”、“中小企業信保資金”作用。 　　

      再其次，節能綠色發展不斷深入。廈門市2013年度節能目標責任評定成績名例全省第一。組織實施重點節能工程，積極推廣節能技術和產品，推進合同能源管理。 　　

      2015年廈門市經濟工作的主要思路為：全面落實美麗廈門發展規劃，既要在美麗廈門經濟發展中起主力軍作用，更要在生態文明建設中主動擔當、奮發作為；要以兩化融合引領產業發展和升級，以信息軟件產業的快速發展提升美麗廈門的軟硬實力，以區域協作和對臺合作強化經濟輻射功能，以節能減排和綠色產業集聚促進可持續發展。 　　

      具體措施包括力促存量持續穩定增長。一是實施培育大企業工程。力爭2015年百億元企業達8家，50億元企業達16家。二是繼續實施上規模獎勵政策，力爭2015年新增規模企業150家，新增產值40億元。繼續實施增產多銷獎勵政策，實施新業態增長工程。著力推進中國移動動漫基地在廈發展，力爭年銷售產值由目前20億元發展到2018年的100億元以上；促進萬翔等一批電商企業銷售規模再上臺階。　　

      二是加速增量提前釋放產能。明年要重點推進投資額上億元的制造業項目34個，總投資近800億元，推動聯電、天馬微二期、電氣硝子、ABB工業中心等一批新項目盡早開工建設，推動合聯勝利光電、好利來電子、泓信特種纖維等在建項目加快建設進度，提前投產達產。 　　

      三是發展壯大信息軟件產業。以創建“軟件名城”、“智慧名城”等為抓手，進一步加快軟件園三期建設，力爭投資達25億元；加大招商引資力度，力爭新增審核入園企業150家。 　　四是提升區域經濟輻射作用。大力引進臺灣基礎產業，推進飛地工業園區建設，拓展廈門產業深加工和裝配制造的發展空間。　　

大連：抓住機遇建設工業強市 　　

2014年，大連市工業經濟亮點頻現，主要表現在以下方面：重大項目建設步伐加快；產業集群建設提質增效；自主創新取得豐碩成果；產業結構調整效果突出。　　

2014年，在大連市工信委的大力支持以及各種措施并舉的情況下，當地工業經濟亮點頻現，主要表現在以下幾點。　　

一：重大項目建設步伐加快。通過大力實施“綠色通道”制、部門會商制與項目調度制，1~10月，大連市新開工項目完成工業投資額1010億元，投資超億元項目501個，同比增長24.3%。　　

二：產業集群建設提質增效。1~10月，大連市19個重點產業集群實現銷售收入7018億元，同比增長19.6%，在總量上居于全省首位，增幅上位于全省前列。同時，金州新區智能裝備制造產業集群成為國家新型工業化產業示范基地。長興島石化產業園區獲得國家批復。預計全年高新區軟件和信息技術服務、大孤山石油化工和金州新區裝備制造3個產業集群銷售收入將超過千億元。　　

三：自主創新取得豐碩成果。制定完成了《大連市工業經濟創新驅動發展體系實施方案》、《大連市創新型中小企業“育龍計劃”》、《大連市集成電路產業振興行動計劃》、《大連市汽車產業集群建設實施方案》等，為工業產業創新發展做好頂層設計保障。由此，大連市涌現一批重大自主創新成果。鼎創科技研發的智能燈光控制系統等達到國內先進水平；藏龍光電新型高速半導體激光器產品技術水平達到國際領先并實現產業化；瓦軸出產了世界最大噸位的取料機配套軸承，并創造了12項中國第一。　　

四：產業結構調整效果突出。通過制定《大連市工業產業結構調整三年行動計劃》，促進大連工業向綠色化、信息化、國際化、高端化、服務化和市場化發展。大連還力促石化產業鏈條的大幅延伸。目前已形成3050萬噸煉油能力，70萬噸PX生產能力以及1240萬噸PTA生產能力。目前大連市PTA產能位列全國第一，占全國產能1/3以上。同時，大連的戰略性新興產業保持蓬勃發展態勢。海工產業在逆勢中發展迅速，市場訂單飽滿，生產能力居國內首位。今年以來，實現產值超百億元，同比增長30%以上。汽車產業發展方興未艾，始終保持高速增長態勢，東風日產整車項目已正式投產。另外，大連市智能裝備制造技術在國內處于領先地位，工業機器人產業逐步興起。在新材料領域，匯程鋁業一期已投產，預計今年產值可達4億元。　　

       而在城市信息化建設中，大連市通過兩化的深度融合，取得了顯著的成果。　　

       大連出臺《大連智慧城市建設總體規劃》，成功入選國家首批“寬帶中國”示范城市和信息惠民國家試點城市，并成為國家“基于云計算的電子政務公共平臺”試點示范城市。通過實施軟件創新中心和創新成長計劃，優選11家企業開展專業領域的技術創新扶持工作，已投入1500萬元扶持資金。　　

       大連市城市信息化建設成果的另一表現是，大數據及物聯網建設步伐加快。出臺《大連市大數據應用與產業發展行動計劃》，華信、東軟建設的云數據中心投入運營，大連理工大學軟件學院與IBM合作的智慧城市大數據研究及人才培養工程，取得實質性成果。同時，加快推進電子商務。建立大連工業產品網上營銷平臺，推動電商銷售，在大連服裝行業公共服務平臺“Z28時尚硅谷”搭建電子商務平臺，大楊優搜酷等服裝電商平臺運行順暢。積極推進物聯網建設。全市目前已有276家從事物聯網相關技術研發、產品制造和技術應用企業，產值約120億元。基本覆蓋了物聯網支撐、感知、傳輸、平臺和應用等不同層面。在扶持民營中小企業，促使中小企業活力迸發方面，大連市也有很多獨到的做法。　　

       首先，制定了扶持創新型中小企業發展育龍計劃，對列入省創新型中小企業計劃的103戶中小企業，在資金扶持、技術研發等方面給予了重點傾斜。擬用5年時間，培育發展一批創新型小微企業、提升做優一批創新型成長企業，做強做大一批創新型龍頭企業。　　

       其次，大力實施中小微企業成長工程。全年新增中小企業2萬戶以上，新增小企業創業基地2個，累計29個。　　

       再其次，設立創新型中小企業發展配套扶持資金。重點支持103戶省創新型中小企業開展科技創新、技術改造、信息化建設等方面，今年已落實省補助資金2060萬元。同時大連市還注重做好專家咨詢服務，完善公共技術服務平臺，并做好企業融資的保障工作。　　

       明年，大連市工業和信息化工作的總體思路是：全面貫徹落實國家、省、市的部署和要求，緊緊抓住東北振興及金普新區成為國家級新區的戰略機遇，堅持“穩中求進、進中提質”工作總基調，以“保增長、調結構”為主線，以“創新驅動、兩化融合、品質為先、綠色發展、結構優化、總量提升”為方針，以加快建設“智能綠色裝備、現代交通裝備、綠色化工與新材料、新一代信息技術及高端消費品”五大產業基地為目標，全面深化改革，穩定經濟運行、強化項目支撐、突出創新驅動、激發市場活力；以“兩化融合”和“綠色制造”為途徑，深入實施工業“五項工程”，促進傳統產業轉型升級，推動新興產業提質增效，加快城市智慧化建設，全力推進工業強市步伐，努力實現全市工業和信息化建設平穩健康發展。